Cosa abbiamo fatto finora

2008 - 2013

Un percorso insieme a voi

Vogliamo regalare ai cittadini di Villa d’Adda un resoconto dell’insieme delle opere e degli interventi realizzati in questi cinque anni di Amministrazione comunale.

Qualcuno potrà obiettare che si poteva fare di più e meglio: di questo siamo consapevoli, ma possiamo assicurare che la maggior parte dei vincoli del nostro operato è stata determinata dalle limitate disponibilità economiche imposte dalla crisi piuttosto che da scarso impegno.

Siamo comunque orgogliosi di tutto ciò che abbiamo compiuto, che è stato sempre sostenuto dall’importante collaborazione di tutte le realtà individuali, associative e dai vari enti locali.

Ringraziamo tutti i cittadini di Villa d’Adda che in questi cinque anni ci hanno sempre sostenuto e incoraggiato nel nostro lavoro. La nostra riconoscenza va a tutti i volontari componenti delle numerose associazioni: senza la loro collaborazione non avremmo conseguito molti degli obiettivi raggiunti.

Oltre a elencare le opere e gli interventi più importanti vorremmo sottolineare che, contrariamente a quanto sbandierato da altri per la campagna elettorale, il nostro Comune è ben solido e strutturato economicamente, tant’è che nel bilancio comunale e quindi nelle casse abbiamo un "tesoretto" di circa 1.000.000 di euro da spendere immediatamente a seconda dei vincoli delle leggi governative: in opere pubbliche o in estinzione mutui. Il paese necessita di un urgente intervento sulle asfaltature di diverse vie e con queste cifre in cassa molti problemi sarebbero risolti.

RELAZIONE SULLO STATO DI ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA DELLE OPERE PUBBLICHE

• Acquisizione strada agrosilvopastorale per Tassodine dai privati, Sistemazione della stessa strada con completamento fognatura onde evitare inquinamento con le sorgenti esistenti.
  Realizzazione di area attrezzata in detta località
  € 186.686,94
• Eliminazione barriere architettoniche
  cortile scuola elementare
  € 20.000,00
• Completamento tratto di fognatura
  comunale in località Pradella
  € 121.294,77
• Completamento parcheggio via San
  Zenone
  € 49.598,84
• Eliminazione barriere architettoniche -
  ascensore palazzo municipale
  € 127.400,63
• Completamento loculi cimitero
  € 94.030,03
• Ristrutturazione palazzo municipale -
  finiture esterne ed adeguamento sicurezza
  € 57.707,53
• Adeguamento impianto antincendio scuola
  elementare e scuola media
  € 37.300,00
• Completamento con tombe interrate presso cimitero comunale –
  campo H
  € 80.000,00 
• Eliminazione barriere architettoniche -
  ascensore palestra scuola
  media
  € 42.000,00
• Opere di difesa arginale via al Porto
  € 20.000,00
  Asfaltatura e risagomatura con riqualificazione tratto di
  via Pradella e via Peschiera
  € 48.289,70 
• Riqualificazione area centro raccolta rifiuti
  differenziati di via Catello
  € 27.897,50
• Consolidamento muro di via Bignone
  € 52.500,00 
• Adeguamento recinzione e parcheggio del
  centro sportivo di via Donizetti
  € 20.000,00 
• Restauro monumento ai caduti
  € 29.645,00
• Manutenzione straordinaria strada Stretta da piazza Papa Giovanni
  a Caderico
  € 10.000,00
• Rifacimento tratto di rete interrata
  illuminazione pubblica via San Zenone
  € 2.712,00
• Rifacimento tratto di rete interrata di
  illuminazione via Cuna e via
  Malmetida
  € 21.000,00
• Recupero e riuso della Torre del Borgo
  € 900.000,00 
• Riqualificazione tratto via Valle per evitare esondazioni
  € 24.135,67
• Realizzazione nuova rotatoria via Volpino,
  via san Zenone, via Donizetti
  € 392.000,00
• Rifacimento tratto fognatura comunale via
  Parscera
  € 14.642,66
• Completamento parcheggio via Fabrizio de
  Andrè
  € 127.000,00
• Eliminazione barriere architettoniche zona
  servizi ala sud scuola elementare
  € 39.800,00
• Habitat Manegement per rana di Lataste e
  Batracocenosi della palude golenale di Villa d'Adda
  € 70.000,00 (
  Completamente finanziata Regione Lombardia)
• Completamento tratto di rete interrata di
  illuminazione pubblica via Messo
  € 4.816,00 
• Adeguamento tratto di tombinatura
  comunale in via Fossa/via Valle
  € 32.093,20 
• Completamento tombe interrate cimitero comunale -
  campo F
  € 90.000,00

GLI INTERVENTI PIU' IMPORTANTI

Ostello sull’Adda

L’opera comprende ha una capienza turistica di 27 posti. La realizzazione è stata a totale carico del Parco Adda Nord. (realizzato da Parco Adda Nord).

Addarella

Un collegamento turistico importante, ecologico tra Comuni del Parco Adda Nord (realizzato da Parco Adda Nord).

La Torre del borgo

Dopo ripetuti tentativi per ottenere finanziamenti pubblici che consentissero di mettere in sicurezza la struttura precaria di uno dei pochi monumenti storici rappresentativi dell’identità del nostro paese, nel 2012 abbiamo vinto un bando europeo. La cifra importante stanziata è di € 359.000,00.

L’opera costa al comune € 571.000,00. Non è mai stata nostra intenzione consegnare ai nostri cittadini una scatola vuota fine a se stessa. Come per il teatro del nostro paese anche per questa importante struttura è stato studiato un percorso architettonico capace di ridare l’antico splendore alla struttura e vitalità al borgo. 

Come sempre la nostra visione è ampia e si allaccia alla vita turistica del paese e dell’intera isola bergamasca che potrà inserire la Torre all’interno di itinerari culturali ed ambientali. La Torre sarà un centro polifunzionale capace di ospitare diverse attività tra cui: attività museali, convegni, proposte culturali che coinvolgono scuole e cittadini, e anche iniziative promosse dal circuito culturale Isola bergamasca.

Rotonda di via Volpino

La rotonda, il primo passo per un processo di miglioramento della viabilità verso la parte alta del paese che al  momento soffre di limitate vie di collegamento.

Il completamento di questo progetto di viabilità consentirà il collegamento tra via Volpino e via Mario Aldeni decongestionando l’area Istituto San Giuseppe, attuale unico accesso verso Villa d’Adda alta.

L’opera attuale è costata alle casse comunali € 392.000,00; l’opera sarà completata con l’attuazione del P.L.Montecucco che garantirà il collegamento con via M.Aldeni.

Sede delle Associazioni

L’Amministrazione Comunale ha contribuito con un importo di € 150.000,00 per la realizzazione della sede delle Associazioni di Villa d’Adda. La sede è stata realizzata dagli stessi volontari che hanno creato un nuovo punto di aggregazione che valorizza l’area adiacente al Comune e alla Parrocchiale.

Ampliamento Sede Associazione Anziani Pensionati

Con l’approvazione del contributo comunale di € 50.000 verrà realizzato nei prossimi mesi l’ampliamento della sede in via Caderico (vedi nostro articolo qui).

Parcheggio area mercato

Il parcheggio in fase di ultimazione è di notevole importanza per le attività quotidiane della vita di centro paese come vivere il mercato, accedere agli uffici pubblici (comune, posta, ambulatori…) e recarsi alle funzioni religiose.

L’opera è costata  € 127.000,00.

Inoltre in tale area verrà installata la Casetta dell’Acqua.

Realizzazione area polifunzionale località Cadestore (Don Giuseppe Rota)

Grazie all’acquisizione dell’area adiacente al parcheggio delle scuole elementari (spazio gioco) per un costo di € 100.000,00 è in fase di ultimazione l’opera che consente di ampliare il parcheggio esistente, di ampliare l’area verde che circonda lo “spazio gioco”, mantenendo l’esistenza del campo da calcio.  

Tale opera avrà anche la duplice funzione di essere utilizzabile come base di appoggio per la protezione civile.

Il costo dell’opera ammonta a € 20.000,00 grazie alla manodopera volontaria della Protezione Civile di Villa d’Adda.

Inaugurazione area di pompaggio fognatura da Villa d’Adda a Brembate

Un'opera importante e decisiva per depurare più dell’80 per cento della fognatura comunale. Grazie alla collaborazione dei proprietari dei terreni che venivano interessati dalla continua erosione del torrente Rito (oggi riqualificato, nella foto) e agli enti che hanno contribuito a finanziare l’opera (Hidrogest, Provincia di Bergamo, ATO e STER) oggi il sistema comunale viene convogliato nel ramo del depuratore di Brembate e non termina più la sua corsa nelle acque del nostro prezioso fiume.

Realizzazione Area Commerciale "Zappello"

La sinergia tra imprenditoria e Pubblico può portare miglioramenti della vivibilità del paese e nuovi posti di lavoro. Posti di lavoro che purtroppo a livello nazionale continuiamo a perdere, con un incremento della disoccupazione giovanile.

Noi, nel nostro piccolo, dobbiamo saper coniugare il bel paese di Villa d’Adda con queste necessità. Non possiamo pensare di avere un paese dove non esistono artigiani, imprenditori o commercianti, o peggio ancora che le loro attività si svolgano su territori di altri paesi.

BILANCIO E TASSE

L'azione amministrativa ha seguito gli orientamenti degli ultimidue due decenni: i servizi al cittadino restano il punto principale programmatico, al centro c'è sempre la persona.

In un momento di crisi così rilevante abbiamo voluto confermare tutti i servizi alla persona  precedentemente organizzati, che saranno indispensabili per le nostre famiglie dove l’imperativo quotidiano è il taglio della spesa.

Ciò viene notevolmente evidenziato dalla somma delle spese per i Servizi Sociali e per l’Istruzione Pubblica, più di un milione di euro ( un terzo del bilancio ) per i due settori.

Per le entrate a fronte dei tagli delle risorse date dal governo e dalla Regione si è dovuto, così come stabilito dall’ultima finanziaria, imporre l’IMU. L’Amministrazione comunale di Villa d’Adda ha incrementato di 0,1 in percentuale le aliquote ordinarie stabilite con la riforma del federalismo fiscale sia per quanto riguarda la prima casa che per gli altri fabbricati portandole a 0,5 e 0,86.

Non si è voluto invece aumentare l’addizionale IRPEF in quanto lo stipendio dei cittadini è già massacrato da altre imposte.

In alcuni comuni limitrofi  l’IMU non è stata incrementata nel 2012 ma nei nuovi bilanci stiamo vedendo che molti di questi stanno incrementando sia l’IMU che l’addizionale IRPEF

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URBANISTICA ED ECOSOSTENIBILITÀ

Piano di Governo del Territorio

Il Piano di Governo del Territorio (PGT), approvato in via definitiva il 5 gennaio 2013, è il nuovo strumento urbanistico comunale che sostituisce il precedente Piano Regolatore Generale (PRG). Anche in fase di approvazione, il PGT ha confermato il suo carattere ecosostenibile in quanto, non prevedendo nuove aree edificabili rispetto a quelle già previste dal PRG, frena fortemente il consumo del suolo. Per contro, ha accolto quelle richieste dei singoli cittadini orientate al completamento di aree urbanizzate e non soggette a vincoli ambientali.

Incarico progettisti PGT 69.500 €, aggiornamento rilievo aerofotogrammetrico 13.800 €, aggiornamento componente geologica 5.581 €, valutazione d’incidenza ambientale 4.026 €. Tutte le cifre si intendono IVA inclusa.

Parallelamente all’avvio della stesura del PGT, è stato avviato un progetto pilota con la locale Agenda 21 di coinvolgimento della cittadinanza, delle parti sociali e delle parti economiche, finalizzato a rendere accessibile e comprensibile il percorso delle scelte del nuovo strumento urbanistico. Incarico esperti, progetto scolastico, organizzazione incontri 12.000 € (toglierei . Tutte le cifre si intendono) IVA inclusa.

Allegato Energetico e Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile

Il Comune di Villa d’Adda, aderendo al Patto dei Sindaci, raccoglie la sfida europea della riduzione del 20% delle emissioni di CO2 entro il 2020 sul proprio territorio. Il Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile (PAES) programma le azioni locali che migliorino l'efficienza energetica, aumentino il ricorso alle fonti rinnovabili e stimolino il risparmio energetico. Nel campo edilizio, questo si è tradotto nell’Allegato Energetico al Regolamento Edilizio, approvato in via definitiva il 6 marzo 2013.Realizzato con il contributo della Fondazione Cariplo.

Regolamento Edilizio e Guida d’Intervento sull’Edilizia Storica

A completamento del PGT, sono stati predisposti un aggiornamento del Regolamento Edilizio ed una nuova Guida d’Intervento sull’Edilizia Storica, che la prossima amministrazione comunale sarà chiamata ad approvare. Per il recupero dell’edilizia storica, il PGT semplifica le procedure e riduce i costi eliminando l’obbligo dei Piani di Recupero. Incarico progettista 8.112 €(. Tutte le cifre si intendono) IVA inclusa.

Piani Attuativi di iniziativa privata e/o pubblica previsti dal PRG e approvati:
• 6 Piani di Recupero denominati “Cascina Volpino”, “Volpino”, “Via Caderico”, “S. Andrea”, “S. Zenone”, “Via Alzata”;
• 2 Piani di Lottizzazione denominati “Bellavista”, “Cadernoldo”;
• 1 Piano Particolareggiato denominato “Viale Industrie”;
• 1 Piano di Edilizia Economica Popolare denominato “Via Aldeni”.

Collaborazione Agenda 21 “Isola, Dalmine e Zingonia”

Il Comune di Villa d’Adda ha collaborato attivamente con la locale Agenda 21 (associazione composta da 24 enti pubblici) nella promozione e nell’attuazione di numerosi progetti legati al tema della sostenibilità ambientale. Fra questi ricordiamo la campagna di piantumazione arborea, il contributo per il progetto Piedibus, la sperimentazione della tecnologia Led, la creazione dei mercati agricoli a km 0 e l’attivazione dello sportello energia.

In collaborazione con Agenda 21, nel 2010 sono stati attivati due impianti fotovoltaici, uno da 15 kWp sulla biblioteca comunale ed uno da 39 kWp sulla scuola elementare. L’installazione è stata finanziata da privati, che godranno del contributo statale “Conto Energia”, mentre il Comune godrà dell’energia prodotta e del meccanismo “Scambio sul Posto”.

Bici elettriche. In collaborazione con Agenda 21, è stato attivato un servizio turistico di “bike rental” con bici a pedalata assistita. La pensilina di Villa d’Adda è stata installata nel settembre 2012 presso la colonia fluviale. Il progetto è stato finanziato dalla Fondazione Cariplo.

Tavolo Italcementi e Casetta dell’acqua

Con il coordinamento di Agenda 21, si è concluso nel 2012 il lungo percorso del Tavolo Italcementi e delle compensazioni ambientali. Oltre all’investimento di 1.200.000 € per la riattivazione del raccordo ferroviario che toglierà circa 8.000 automezzi/anno dalle strade, la ditta finanzierà un sistema di rilevamento incendi nella valle dell’Adda e una casetta dell’acqua in ogni Comune interessato. Quella di Villa d’Adda sarà installata in zona mercato.

Distretto del Commercio

Con la partecipazione dal 2010 (insieme ai Comuni di Calusco d'Adda, Carvico e Sotto il Monte) al Distretto del Commercio "Isola Bergamasca", i commercianti di Villa d'Adda hanno ottenuto finanziamenti regionali per 31.483 €, il Comune di Villa d'Adda per 41.305 €.

CULTURA

In questi anni sono stati approfonditi diversi temi culturali sfruttando le strutture comunali ed extra comunali come la biblioteca, la sede delle associazioni, il teatro e la colonia fluviale.

Biblioteca

Uno dei primi obbiettivi perseguiti è stata la creazione di una mediateca per permettere la visione in DVD di film e documentari.

La Biblioteca è stata valorizzata inoltre sempre come centro polifunzionale che ha visto diverse attività protagoniste come ad esempio un progetto dedicato alla festa della donna e diversi corsi di lingua.

Teatro San Carlo

Oltre a spettacoli teatrali di diverso genere, abbiamo promosso la rassegna Teatro a merenda, ossia un’attività teatrale per bambini di grande successo che ha avuto il duplice scopo di far divertire i bambini ma anche di vivere questa emozione insieme ad i loro genitori inventando una forma di “merenda” fuori dal consueto. L’attività è stata anche premiata con la partecipazione di famiglie fuori paese.

E poi il saggio di musica della “Bottega  della musica”. Il termine di un percorso importantissimo presso la scuola musicale diretta dalla dottoressa Luzzato capace di preparare ragazzi fino ad altissimi livelli ossia passare direttamente in conservatorio.

Colonia fluviale 

E' stata utilizzata durante l'anno per le attività della scuola di musica Bottega della musica. 

Nei mesi più caldi, per il Centro ricreativo estivo per ragazzi, oltre naturalmente per le attività della piscina pubblica.

Infine per la Festa sul Fiume, da anni appuntamento fisso per allietare la fine estate ai villadaddesi (negli ultimi anni è stata realizzata a totale carico dell’ente gestore Cooperativa il Fiume).

Sede delle associazioni

Fra le attività, la "mostra del libro”, durante la quale in questi anni sono stati toccati diversi temi, dall’olocausto, al lavoro femminile, con la partecipazione di testimoni importanti che hanno portato il loro contributo e la loro testimonianza.

LO SPORT

L’amministrazione ha utilizzato tutte le infrastrutture sportive (Campo sportivo, palestra scuole medie, palestra scuole elementari) per garantire lo svolgimento di diverse discipline sportive.

Il caso ASD

Come si può ben immaginare, gli ultimi anni di crisi hanno toccato tutti, anche il mondo dello sport.

La gestione di una squadra di calcio con tutte le sezioni giovanili annesse, non è semplice, specialmente se si vuole garantire un livello qualitativo e didattico molto elevato.

L’Associazione ASD giovanile di Villa d’Adda ha sempre puntato ad un livello di preparazione egregio dei giovani calciatori di tutte le età; questo però comporta un livello di costi che pur con la compartecipazione di volontari e di sponsor esterni nell’anno 2011/2012 e 2012/2013 non è stato più sostenibile.

Come si è mossa l’amministrazione per evitare il peggio ossia la chiusura definitiva delle attività:

• Anno sportivo 2011/2012 è stata stanziata una somma una tantum  pari a € 30.000,00. per aiutare l’associazione a proseguire le attività senza l’eliminazione di categorie.
• Anno sportivo 2012/2013 Visto l’impossibilità da parte dell’associazione ASD giovanile di proseguire, è stata coinvolta la cittadinanza in riunioni aperte per decidere insieme il futuro di questa importante attività sportiva. 
• La situazione si è risolta con una nuova convenzione con l’associazione sportiva Monvico che oggi vede la partecipazione dei comuni di Sotto il Monte, Carvico e Villa d’Adda per la gestione delle categorie calcistiche con in più l’ampliamento della scuola calcio pulcini. Questo ha permesso la ripartizione dei costi di gestione e la sostenibilità delle attività.

ALCUNI NUMERI

BILANCIO COMUNALE 2012

Il bilancio comunale prevede una spesa generale di 3.399.000 euro.

Così ripartiti: 

• Spese correnti 2.378.600
• Spese in conto capitale 208.000
• Spese per rimborsi prestiti  390.800
• Spese per servizi per conto di terzi 422.000

Le spese correnti sono così ripartite:

• Il totale per la funzione dell’istruzione pubblica è di 555.980
• Il totale della funzione sociale è di 555.118
• Il totale della funzione nel campo della viabilità e dei trasporti 182.574
• Il totale della funzione relativa alla cultura e ai beni culturali 173.970
• Il totale della funzione riguardante la gestione del territorio e dell’ambiente 113.750
• Il totale della funzione Polizia locale 99.938
• Il totale della funzione nel settore sportivo e ricreativo 35.150
• Il totale della funzione generale di amministrazione 658.060

Servizi Sociali – Spese per Capitoli

 Funzionamento casetta 5.400 €

 Gestione servizio 11.100 €

 Compartecipazione Rette nido 5.800 €

 Azienda speciale 31.500 €

 Minori in comunità 48.000 €

 Affidi 8.600 €

 Assistenza educativa 140.000 €

 Centro Socio Educativo 13.000 €

 Melograno 16.000 €

 Non Solo Compiti 4.200 €

 Assistente Sociale e impiegata 41.300 €

 Assistente Domiciliare 38.500 €

 Beni consumo 11.000 €

 Progetto giovani 9.500 €

 Servizio civile 4.500 €

 Servizio iniezioni 1.300 €

 Progetti socio-occupazionali 3.700 €

 Compartecipazione affitti 20.000 €

 Borse Lavoro 3.000 €

 Telesoccorso 800 €

 Contributi associazioni 10.000 €

 Persone bisognose 6.200 €

 Pasti a domicilio 15.000 €

 Centro diurno 21.000 €

 Ricoveri in R.S.A 31.000 €